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【多彩贵州网】农民变市民 奔向新生活

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  一栋栋现代化楼房整齐划一,庭院、路灯、健身设施一应俱全。仲夏,走进罗甸县易地扶贫搬迁边阳安置点——惠泽家园,随处可见打球、跑步、下棋的居民,悠然自乐。
  “我们都是从山沟沟里出来的,能像城里人一样生活,简直像做梦一样。”从边阳镇巴沙村搬迁来的田应敏是惠泽家园众多搬迁户中的一户。搬到惠泽家园后,她把小孩送到新学校就读,自己也找到了新的工作,对新生活充满希望。
  罗甸,一个新阶段国家重点扶持的贫困县和革命老区县,在易地扶贫搬迁工作中跑出了“加速度”,创造了新经验。自易地扶贫搬迁工程启动以来,罗甸县坚持以群众利益为出发点和落脚点,按照“两不愁、三保障”的目标要求,结合自身实际,易地扶贫搬迁工程在全县遍地开花。
  “2016年搬迁6301人,2017年搬迁11493人,2018年搬迁22058人。”“十三五”期间,罗甸县39852名搬迁户将彻底摆脱自然因素的掣肘,开启城市新生活。
  定制精细服务,人性化管理让搬迁户如沐春风
  “没想到这辈子还能从山沟沟住进高楼里。用水方便了,电视看上了,上厕所都不用跑出去了,这在过去想都不敢想。”4月以来,惠泽家园首批入住320户易地扶贫搬迁户通过抽签方式,成功领到了新房。
  “感谢共产党,前途更光明。”喜住新房的群众连连称赞。提起这场320户1440余人的搬迁,惠泽家园委员会临时党支部书记何南荣告诉记者,群众热热闹闹地搬进来了,如何做好服务,让新居民有活干有钱赚,帮他们住得稳,这些问题更棘手。
  “服务很关键。”何南荣认为,易地搬迁绝不仅仅是简单的地理位置变换,到了新的地方,要适应新的生活方式,顺应新的生活规律,一方面需要易地搬迁群众换观念、换思想,另一方面也充分考验易地扶贫搬迁安置点的管理水平和服务水平。
  “适时了解他们在生产生活、就业创业、商务信息、邻里互助、矛盾纠纷等方面的需要。”边阳镇党委委员、社区综合服务中心专职副主任罗旭东告诉记者,惠泽家园给每个搬迁户配置了沙发、彩电、床、柜子和锅碗瓢盆等物资,让他们“拎包入住”,同时按照“五个三后续管理要求”,切实建立完善思想教育交流、就业动态交流服务、居家互助交流服务三大平台。
  “以前我和爱人长期在广州打工,两个小孩就交给老人看管。”田应敏告诉记者,现在孩子准备上小学了,她不想再出去打工。搬到惠泽家园后,她将小孩转到边阳三小就读,随后还通过居家互助交流平台,获得了社区清洁工的工作,田应敏的爱人在外地打工收入稳定,自己能一边照顾家人每个月还能有1500元收入,她感觉很满意。
  “我们还率先开始四点半学校试点。”罗旭东自豪地说。
  何为四点半学校?据罗旭东介绍,为了方便在惠泽家园内周边的打火机厂务工的女工接送孩子,打火机厂与惠泽家园达成协议,每天四点半统一帮助接送小孩,并聘请协管员统一照看,让大家安心在工厂务工。
  记者还了解到,2017年以来边阳镇围绕就业、就学、就医,针对易地扶贫安置点居民开展相关工作。帮助搬迁对象子女就近入学,发放易地扶贫搬迁对象临时过渡费320.135万元,完成农转城低保保障结转200户753人,完成易地扶贫搬迁安置点卫生室建设7个,启动边阳中学新校区、越秀实验小学、罗甸职校新校区建设,并通过“医联体”的方式,升级边阳镇卫生院为罗甸县中医院边阳分院,进一步提高边阳片区的医疗服务水平。
  “服务都很人性化,如春风化雨。”进入新角色后,像田应敏一样的贫困户幸福指数迅速提升。
  开展宣讲培训,“新时代市民讲习所”让搬迁户快速融入新生活
  “你觉得有盐没有?”
  “盐够了。”
  “那你为什么还要放?”
  在罗甸县城易地扶贫安置点——玉都家园组织的厨师培训课上,由于粗心放了两次盐,学徒王燕美与培训老师之间的互动引得现场的学徒捧腹大笑,不到半分钟,害羞的王燕美耳根立即红了起来,在大家的注视下,她急于拿着手中的大勺重新加料翻炒。
  “我们这里要举办一次厨师培训班,大家可以免费报名参加。”6月,一条关于厨师技能培训的消息在玉都家园微信群内传开了,不到10天时间,已有50余名搬迁户参与报名,王燕美便是其中一位。
  王燕美是龙坪镇里免村人,2017年9月一家四口从山窝凼凼住进了80平的新居,成了“城里人”。夫妻二人在浙江打工多年攒了点小钱,但是始终无法融入外地生活,如今家搬到了县城,生活慢慢稳定。今年春节,王燕美与爱人有了留在罗甸打工的打算。两人有商有量,丈夫在外面打工挣钱,自己在家照顾老人和小孩,稳定“大后方”。
  “已经学到了这么多菜,我去当个厨师应该也不成问题嘛。”起初也就是抱着试一试的心态,1个月的培训下来,王燕美与小组成员孟永米两人一人掌勺、一人配菜,一天不落的熟练掌握了宫保鸡丁、木耳炒肉、辣子鸡、清蒸鱼等多种菜式。熟练的掌握了多种菜式烹饪技能后,如今王燕美的思想发生转变,爱人赚钱养家,她自己也有了独当一面的打算。
  开展就业技能培训班,培训学员的就业技能,是实施就业扶贫的首要任务。
  “我们的每一场培训都是精心安排,为搬迁户‘量身定制’的”。龙坪镇街道办事处副主任王勇昌告诉记者,在玉都家园,厨师技能培训只是精准培训中的零星一角。今年以来,玉都家园共开展青年志愿者脱贫攻坚夜校培训班、卫生健康讲习活动、家政培训等培训活动,为贫困户拓宽就业创业路子,精准培训打通就业“门路”。
  “要让他们融入新生活,首要是改变他们的大脑,因此我们将‘新时代市民讲习所’建在安置点,将讲习活动与易地扶贫安置工作相结合。”近年来,罗甸县紧紧围绕组织、培训、就业三个环节,强化对易地扶贫搬迁劳动力技能培训,着力做好技能培训、就业拓展、资金补贴、政策宣传等方面工作,努力实现“培训一人、就业一个、脱贫一户、创业一人、带动一片、激励一方”的目标。针对贫困户自身发展能力弱、缺技术、缺信心等情况,罗甸县对在县城、中心镇和产业园区进行安置的群众开展技能培训,扶持发展劳务、运输等服务业,并通过提供公益岗位、转移进城务工等方式帮助贫困群众增加工资性收入。目前,全县9个乡镇共举办了易地扶贫搬迁“春风行动”就业专场招聘会14次,覆盖搬迁户劳动力1800余人次,成功被录用280余人。
  “新时代的移民要有新风貌。”王勇昌告诉记者,易地扶贫搬迁改变了贫困群众的居住条件,借着这股东风,一项项富民产业也如雨后春笋般迅速发展。
  破题就业扶贫,易地扶贫大背景下的生产方式变革
  “搬出去吃什么?做什么?”这是搬迁动员时每一个镇村干部都会被问到的“必答题”。
  卢景通就曾用这个问题“刁难”过入户动员的干部。
  “这个厂去年8月才迁到我们工业园,发展真的很快。”走进中焰环兴打火机基地内,流水线的机器轰鸣声打破了工业园区的平静,200余名“技术工人”正相互配合作业,卢景通在旁边指导大家干活。
  卢景通是边阳镇古镇家园2016年易地扶贫搬迁安置点的一名搬迁户,2009年开始在外打工,今年年初返乡后,曾经打工学会的技能,让他成了中焰环兴打火机厂的“重点培养对象”,如今他负责厂区的管理和技术指导,在入厂工作不到一年的时间里,他已完成了由普通的“技术工人”到“管理者”的转变。
  “小孩在家门口读书,我每个月也有3000元工资,心里面不愁了。”提起新生活,卢景通笑了起来,住进120㎡的新房子,家门口就是上班处,卢景通坦言这个新家是真有活力。
  罗甸县易地扶贫搬迁2017年边阳安置点是当前当地集中安置山区农民的移民示范工程,配套红白喜事综合厅、休闲广场、停车场等公益设施。
  今年4月,黔南州2018年第一次项目建设观摩会走进罗甸县易地扶贫搬迁边阳安置点——惠泽家园,安置点在城镇建设发展、产业园区建设相融合、搬迁群众后续就业增收以及后续服务保障等方面亮点频出,成为了全州易地扶贫搬迁安置点的典型样板工程。
  为打破传统的就业模式,罗甸县在各安置点设立扶贫车间创造就业岗位,通过引进一批上班时间灵活、不受年龄限制的松散式企业进驻,解决一批既有劳动力,但因特殊原因暂时离不开家的劳动者或年龄偏大在家无事可做的的留守老人就近就业,千方百计增加群众收入。目前,该县通过外出转移解决就业1630人,通过引进环兴打火机厂进驻边阳、罗悃、木引等安置点设立分厂,共解决就业人员360余人。预计到2020年,园区可提供就业岗位8000个,两年后仅园区就业岗位就可满足9727户易地扶贫搬迁户一户一人就业需求,让搬迁群众实现就近就业。(原载 2018年7月25日 多彩贵州网
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